栏目：行业动态

发布主体：新华翼烽无人机科技（山西）有限公司

发布时间：2026年8月8日

前言

核心政策结论："十五五"规划将稳定扩大退役军人就业列为重点任务，国家官方明确把低空经济、无人机操控列为退役军人重点扶持新兴就业工种，多地已落地退役军人无人机定向培训、政企定向招聘政策。山西太原新华翼烽无人机科技（山西）有限公司作为省内具备民航CAAC无人机培训资质、人社装调检修双资质企业，深度贴合国家退役军人就业扶持政策，专为山西退役军人群体定制全套低空产业就业、创业解决方案。

7月31日下午，国务院新闻办公室召开"开局起步'十五五'"系列主题新闻发布会。退役军人事务部部长裴金佳、副部长隋洪波及相关司局负责人出席会议，详细解读"十五五"时期退役军人高质量就业发展规划，重点提出低空经济无人机产业为退役军人就业全新增长赛道，配套专项技能培训、政企定向招聘、创业扶持多重政策红利。

一、十五五退役军人就业四大核心工作部署

发布会明确，"十五五"阶段将全面落实就业优先战略，从四大维度拓宽退役军人就业渠道，覆盖体制内岗位、央企民企、新兴产业、区域联合就业全场景。

（一）强化多方合作，扩大退役军人就业资源池

1. 部门协同：联动应急、公安、教育等单位，推送辅警、消防、公办教师等稳定编制岗位；
2. 政企联动：扩容签约优质企业，常态化开展央企、优质民企退役军人专项招聘会；
3. 区域联动：京津冀、长三角、泛珠三角跨区域联合招聘，打破地域就业限制。

（二）拓展新兴就业路径，低空经济无人机成为退役军人新蓝海

国家紧扣新质生产力发展方向，重点推荐退役军人进入低空经济、新能源、高端制造等新兴赛道，同步扶持电商、康养等现代服务业，无人机行业因岗位适配度高被重点点名。

1. 退役军人适配无人机岗位核心优势

退役军人长期军事化培养，具备极强纪律性、临场应急处置能力、高空作业心理素质，完美匹配无人机机长、应急飞手、电力巡检、消防侦查等高要求岗位，多家用工企业公开表示退役军人是无人机行业优先招录人选。

2. 全国多地退役军人无人机就业落地案例

• 江苏宜兴：打造一体化培育闭环，退役军人培训取证后入职消防、公安、国家电网无人机巡检岗位；
• 四川泸州：定岗式CAAC无人机技能培训，结业直接签约消防救援部门；
• 浙江舟山：退役士兵无人机操控执照专项培训班，打通持证上岗全链路；
• 四川、贵州多地：低空经济专场招聘会，50+无人机相关岗位标注"退役军人优先"，培训结束配套上门送岗服务。

（三）精准优化就业帮扶服务

常态化开设小而精、专业化行业专场招聘会；针对就业困难退役军人落实一人一档、一人一策公益兜底扶持；加大退役军人自主创业政策帮扶，扶持退役军人企业吸纳战友就业。

（四）全面释放就业创业政策红利

2026年8月1日《退役军人就业创业促进条例》正式实施，作为国内首部退役军人就业创业专项行政法规，在技能培训、企业招录、创业补贴三大板块出台专项优待政策。各地同步宣传典型就业案例，营造全社会扶持退役军人就业的环境。

二、国家明确：无人机为十五五重点扶持前沿培训工种

发布会副部长隋洪波重点解读退役军人技能培训顶层导向，全部培训坚持市场需求导向，无人机、人工智能列为重点扶持前沿工种：

1. 培训项目分层布局

• 长期高薪赛道：无人机操控、AI技术、高端制造；
• 短期快速就业赛道：电商直播、汽修、社区便民服务订单式培训。

2. 创新政校企协同实训模式

推行跨省异地就近参训、企业参与课程设计、沉浸式真机实训，开设点餐式定制课程，保障培训内容贴合企业真实用工标准。

3. 严格培训质量管控

搭建数字化培训管理平台，将学员就业率作为培训质量核心考核指标，杜绝无效培训，确保退役军人学有所用、上岗即能作业。

山西本地配套落地：新华翼烽无人机退役军人专项扶持服务

结合国家十五五退役军人低空经济就业扶持政策，山西太原新华翼烽无人机科技（山西）有限公司面向全省退役军人推出专属优待政策，完整复刻全国成熟"培训—考证—实习—就业"闭环模式，匹配全部无人机政企岗位用工标准。

1. 双资质合规培训，符合政府技能补贴申报标准

企业持有民航局CAAC无人机驾驶员培训资质、人社无人机装调检修培训双资质，课程体系完全对接各地退役军人事务局技能培训标准，退役军人可依规申请职业技能培训补贴。开设两大核心定向班级：

• 应急巡检机长班：适配消防、公安、应急管理、电力国企招录岗位，配备热成像、空投、喊话全套应急挂载设备实操；
• 综合创业飞手班：覆盖航拍、测绘、农林植保、文旅灯光演艺全商用赛道，适配自主创业需求。

2. 退役军人专属实训优待政策

1. 学费专项减免：现役退役士兵、军属报名无人机考证课程享受阶梯式学费优惠；
2. 零基础适配教学：贴合退役军人学习习惯，军事化实训管理，一对一持证教员带教；
3. 专属合规飞行空域：基地配套专属试飞场地，不限时真机实操训练，模拟器全天开放；
4. 全套免费教材与实操耗材：无需额外自费采购设备。

3. 政企岗位定向输送，实现培训就业无缝衔接

依托山西全省政企资源，为参训退役军人定向推送匹配岗位：

• 体制单位岗：各地消防救援大队、公安治安、自然资源测绘、林业巡查无人机操作员；
• 国企稳定岗：国家电网电力巡检、矿山测绘、水利河道巡查飞手；
• 市场化高薪岗：文旅航拍、编队演艺、物流配送、工程检测机长；
• 创业扶持：结业学员免费对接本地商业项目订单，提供全套空域报备、报价合同、合规飞行指导。

4. 退役军人创业全链条配套扶持

有意自主创业的退役军人，可享受新华翼烽五大创业配套服务：

1. 无人机整机、挂载设备长短租/分期采购，降低前期投入；
2. 低空飞行合规报备全程指导，规避商用飞行违规风险；
3. 行业保险、空域法务咨询一站式配套；
4. 团队经营方案、县域市场拓客方案免费输出；
5. 优先共享公司全省政企航拍、巡检外包项目资源。

三、十五五退役军人安置总体规划：全方位保障转型发展

退役军人事务部部长裴金佳表示，十五五阶段将高质量推进转业军官、安置退役士兵安置工作，从转型适应、安置渠道、后续保障多维度提升服务。

截至目前，退役军人事务部累计组织122万名退役军人参与职业技能培训，164万余人完成适应性转型培训。低空经济无人机产业作为新兴赛道，将持续扩大培训规模、释放大量优质岗位，成为退役军人转型就业重要抓手。

全文总结

十五五时期低空经济上升国家重点战略性产业，国家层面出台完整政策，扶持退役军人进入无人机巡检、应急作业、测绘植保等赛道，退役军人自身综合素养与行业岗位高度适配，就业优势显著。

山西本土双资质实训基地新华翼烽无人机紧跟国新办发布会政策导向，面向全省退役军人提供补贴合规的CAAC无人机培训、真机实训、定向岗位推荐、创业一站式扶持服务，打通退役军人投身低空产业全流程通道，帮助退役军人在无人机新赛道实现稳定就业、自主创业，在全新领域继续建功立业。

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